党的十九大报告中全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。作为生态环境部门,山东省生态环境厅党组坚持问题导向、效果导向,推进党建与业务互融并进,始终把管党治党政治责任贯穿生态环境保护工作全过程,为推进绿色发展、深入打好污染防治攻坚战提供了坚强保障。
厅党组书记、厅长宋继宝与光荣在党50年老党员合影留念
提高政治站位
筑牢工作基础
生态环境保护既是业务性很强的政治工作,也是政治性很强的业务工作。近年来,山东省生态环境厅党组坚持用政治眼光来看待、用政治思维来把握生态环境保护工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以党建为引领,筑牢工作基础。
学出坚定信念,筑牢思想根基。省生态环境厅党组认真落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,每月开展专题集中学习研讨,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,发挥理论学习中心组领学促学作用,引领带动各党支部深入学习习近平生态文明思想,使1.4万山东环保人深知生态环境保护是中华民族永续发展的千年大计,做好生态环境保护工作不仅仅是业务职能,更是政治责任、历史使命,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉投身生态环境保护的伟大事业。
学出坚强党性,保持工作定力。生态环境保护既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。2020年面对疫情对经济发展较大冲击,复工复产十分迫切,生态环境保护是否依然力度不减,个别干部职工思想上出现徘徊、动摇。省生态环境厅党组及时组织学习习近平总书记关于坚持“生态优先、绿色发展”的重要论述,坚定绝不能因为遇到困难、遇到挑战就放松对环境监管和准入要求的信心决心,提出既要服务好复工复产,但也绝不能重走牺牲生态环境推进发展的老路,要坚定不移走绿色发展之路。
“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,省生态环境厅坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照共同抓好大保护、协同推进大治理要求,把黄河生态环境保护和修复工作摆在重要位置,让黄河更好造福人民。立足新发展阶段,构建新发展格局,厅党组及时教育干部职工,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终保持生态环境保护工作定力,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
破解“两张皮”
促进“深融合”
山东省生态环境厅着力破解“两张皮”问题,在创新突破中主动积极作为,围绕贯彻落实中央和省委决策部署,坚持目标引领、强化问题导向、创新工作载体,大力推进机关党建与业务工作深度融合、同频共振。
坚持问题导向,推进党建与业务融合并进。一是带着问题抓党建。省生态环境厅面对秸秆禁烧管治难问题,坚持学用结合、学以致用,研究解决问题的硬招实招,2020年度秸秆禁烧工作取得优异成绩,改善率比上年提高了80%。二是抓实党建解难题。在长期超负荷连轴转的高压工作状态下,厅内少数同志出现厌战情绪、畏难思想,厅党组及时组织学习讨论习近平总书记关于建设“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”生态环境保护铁军建设的重要指示,激发了干部队伍攻坚克难的精气神和顽强拼搏的斗志。在2020年底决战决胜关键时刻,全厅上下实行“极限工作法”,穷尽一切手段变不可能为可能。2020年,在山东省生态环境厅领导带头下,取得了疫情防控、重污染天气应急等一个个急难险重攻坚任务的胜利。三是抓好党建强业务。围绕破除形式主义、官僚主义问题,在全厅倡导“官兵一致”,厅领导和处室、单位主要负责同志带头吃苦、带头奉献、带头处理复杂问题。研究工作时不允许念稿,提倡“讲话三五分(钟),行文两三页”。在全系统开展“对标对表,争先创优”大讨论,坚持“严、真、细、实、快”工作作风,坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查、同述职、同考核、同奖惩运行机制,做到两手抓、两手硬、两促进,2020年度25项业务工作荣获全国第一。
中共山东省生态环境厅党组召开第27次会议
坚持生态惠民
党建引领见实效
提高政治站位,坚持人民至上。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,是“国之大者”。近年来,山东省生态环境厅党组始终心系“国之大者”,坚持人民至上,把解决群众“急难愁盼”生态环境问题作为工作重中之重。对群众反映的生态环境问题,厅党组明确要求,在生态环境系统内绝不允许说“不归我管”,属于生态环境部门职责范围内的问题,要马上就办；不属于生态环境部门职责范围的问题,要马上沟通衔接相关部门协调解决。改革完善环境信访投诉工作机制,着力打造“发现问题-解决问题-核查成效-分析研判-集中治理”全链条闭环式工作体系,务求群众满意。“十三五”期间,群众满意率大幅提升。
坚持效果导向,以业务实效检验党建成效。生态环境是最普惠的民生福祉,环境就是民生。生态环境质量的持续改善,就是对党建工作成效的最好检验。
2020年,中央考核山东省的9项约束性指标全面超额完成,全省生态环境质量总体大幅改善,达到有监测记录以来历史最好水平。2021年,厅党组精心谋划,把启动开展山东省第二轮省级生态环境保护督察,作为党史学习教育“我为群众办实事”务求实效的重要措施。为了充分、及时发现和解决群众身边的生态环境问题,督察期间,成立临时党支部,发挥党支部战斗堡垒作用,创新工作方式,将举报电话通过三大运营商的公益短信发送至辖区群众,充分发动群众、依靠群众举报生态环境问题。同时督促被督察市对举报问题立行立改、及时公开,确保民呼我应,切实解决了一大批群众身边的生态环境问题,人民群众获得感、幸福感、安全感大大增强。
厅党组书记、厅长宋继宝带队现场督导检查生态环境风险隐患大排查大整治工作
“党旗红”引领“生态美”
“五”字严抓作风建设
去年9月,山东省生态环境厅在召开的全省生态环境系统作风整治视频会议中指出,为进一步转变全省生态环境系统干部作风,将以“严、真、细、实、快”工作作风标准配套制度为抓手,以“功成不必在我”的境界和“功力必不唐捐”的担当扎实推进各项工作,坚决打好打赢污染防治攻坚战。
在“严”方面,确定了通讯畅通制度、严格请示报告制度、自抬标杆争先创优制度；在“真”方面,确定了摸清摸透真实情况制度、坚持创新引领制度；在“细”方面,确定了严格按程序制度、到人到时到岗制度、严谨办文办事制度；在“实”方面,确定了厉行“三少三短”制度、接诉接访言语规范制度、坚持内外有别制度；在“快”方面,确定了工作推进未雨绸缪制度。
山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝指出,总书记对生态环保队伍寄予厚望,明确要求要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。铁军就要有铁的纪律,就要比一般的队伍有更高的要求。工作抓重点、作风抓细节,行文两三页、讲话三五分(钟),通讯畅通,重要事不过夜、行文不出错,研究工作心中有“数”,正是这些具有山东生态环境人鲜明特色的工作特点,铸造了全省生态环境系统的战斗实力。
在山东生态环境保护铁军的坚守与拼搏下,山东呈现出独特的城市魅力和生态底色。下一步,山东省生态环境厅党组将始终坚持党建引领,攻坚克难,砥砺前行,着力打造生态环境保护铁军,深入打好污染防治攻坚战,努力谱写生产生活生态和谐的美丽山东新篇章。
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